8月31日，《学习时报》对北京市石景山区与我司共建的街道综合平台进行了报道，充分肯定了石景山区在基层治理创新方面的实践探索。

       《学习时报》是由中央党校主管主办，国内外公开发行的全党唯一专门讲学习的报纸，是十八家央媒之一。《学习时报》所取得的成绩，凝结着党和国家领导人的亲切关怀。创刊之时，时任中共中央总书记江泽民同志为《学习时报》题写报名，时任中共中央政治局常委、中央党校校长胡锦涛亲自撰写《重视学习 善于学习》的发刊词。

       习近平同志一直关心关爱《学习时报》，在担任浙江省委书记期间就接受过《学习时报》专访，并发表重要文章；在党的十七大后兼任中央党校校长5年间，每年在开学典礼上的4次重要讲话几乎全部在《学习时报》发表，极大地提高了报纸的影响力。

基层治理创新的实践探索

北京市石景山区经济和信息化局

       党的十八大以来，习近平总书记多次强调，加强和创新基层社会治理。街道和社区是现代城市社会最基本的构成单元。街道全面负责辖区内地区性、社会性、群众性工作，履行公共服务、城市管理、社会治理等职能，在城市治理工作中发挥着基础作用。石景山区采用数字化、智能化城市管理技术，以构建社会治理精细化、城市运行智能化、社区服务一体化、数据资源融合化为目标，推进街道智慧化转型，走出了一条具有石景山特色的智慧街道转型发展之路。

       顶层设计，助力智慧街道建设走出健康发展道路。首先，石景山区通过《石景山区大数据三年行动计划（2019-2021年）》《石景山区“十四五”时期“智慧石景山”建设发展规划》《石景山区数字经济发展规划（2021—2025年）》等一系列计划与规划，确保“智慧石景山”的总体建设目标不动摇。石景山智慧街道建设是总体建设目标的重要内容之一，是街道层面的智慧化应用，与城市管理、经济运行、政务服务等领域的应用形成互补关系，建成后，成为了“城市大脑”的重要组成部分。其次，以党建为引领、以纪检做监督，确保智慧街道建设蹄疾步稳，保证各项基层治理政策落到实处。再次，智慧街道建设与现有的各项社会治理机制高度融合，是建设“热线+网格”智慧管理模式、推进社会治理由“接诉即办”向“未诉先办”转变的智慧基础。

       数据底座，提升街道智慧化转型的活力。街道工作是要打造平台，助力经济与民生事业的发展，智慧街道建设也秉持了开放共享的平台思维，激活各类主体参与社区治理的积极性。通过北京城市大数据研究院共建街道综合平台，石景山在智慧街道建设中，先是强化了数据共享意识，一方面将区级大数据平台的各类数据反哺街道综合平台，夯实了街道层面的数据基础；另一方面，街道产生的数据又流回城市大脑，不断提高了石景山区城市大脑数据基础。再就是通过“一张图”的方式，整合各类通用服务，将人口、地理、法人、事件等各类信息在一张图上显示出来，成为基层治理的重要抓手。为疫苗接种、疫情摸排等工作提供了精准数据支撑，大大减轻基层工作压力。同时，志愿活动、建言献策、疫苗接种意愿登记等社区微服务开放系统应用，打通了居民与政府沟通的良性渠道。

       做好应用，提升基层治理精细化水平。一方面是数据赋能，将政府各层级、各部门的人、地、事、物、组织等数据全部赋予街道，成为基层工作人员和管理者科学化管理、高效化服务的工具，让智慧化转型后的街道成为城市大脑能力的输出窗口，从而为社区居民提供更为便捷、优质的服务。另一方面是算法赋能，借助人工智能算法及视频分析等技术，将突发事件消除在萌芽阶段。比如，通过对消防通道、疏散通道实时视频监控，并不间断进行数据分析的方式，可以将违规占用等情况自动发送至管理人员，及时消除隐患。再有就是将门禁数据接入街道综合治理平台，通过人脸识别技术，实现对老年人出入情况的动态掌握；为社区主动服务老年人提供数据依据，提升基层治理温度，增强群众的获得感。